（2019年8月22日經《生態環境部關於廢止、修改部分規章的決定》（生態環境部令第7號（hào））修改（gǎi））
《排汙許可管理（lǐ）辦法（試行）》已於2017年11月6日由環境保護（hù）部部務會（huì）議（yì）審議通過，現予公布，自公（gōng）布之（zhī）日起施（shī）行。
生態環境部部長 李幹傑
2018年1月10日
第一章 總則
第（dì）二章 排汙許可證內容（róng）
第三章 申請與核發
第（dì）四章（zhāng） 實施與監管
第五章 變更、延（yán）續、撤銷
第六章 法律責任
第七章 附則
第一條 為規範排汙許可管理，根據（jù）《中華人民共和國環境保護法》《中（zhōng）華人民共和國水汙染（rǎn）防治法》《中華人民共和國大氣汙染防治（zhì）法》以及國務院辦公廳印（yìn）發的《控製汙染物排放許可製實施方（fāng）案》，製定本辦法。
第二條 排汙許可證（zhèng）的（de）申請（qǐng）、核發、執行（háng）以及與排汙許可相關的監管和處罰等行（háng）為，適用本辦法。
第（dì）三條 環境（jìng）保護（hù）部依法製定並公布固定汙染源排汙許可（kě）分類管理名錄，明確納入排汙許可管理的範圍和申領時限。
納入固定汙（wū）染源排汙許可分類管（guǎn）理名錄的企業事業單位和其他生產經營者（以下簡稱排（pái）汙單（dān）位）應（yīng）當按照規定的時限申請並取（qǔ）得排汙（wū）許可（kě）證；未納入固定汙染源（yuán）排汙許可分類管（guǎn）理名（míng）錄的排汙單位，暫不需申請排汙許可證。
第四條 排汙單位應當依法持有排汙許可證，並按照（zhào）排汙（wū）許可證（zhèng）的規定排放汙染物。
應當取得排（pái）汙許可證而未取得（dé）的（de），不得排放汙染物。
第五條（tiáo） 對汙染物產生量大、排放量大（dà）或者（zhě）環境（jìng）危害程度（dù）高的排汙（wū）單位（wèi）實（shí）行排汙（wū）許可重點管理，對其他（tā）排汙單位實行排汙許可簡化管理。
實（shí）行排汙許可（kě）重點管理或者簡化管理（lǐ）的（de）排汙（wū）單位（wèi）的（de）具體範圍，依照固定汙染源排汙許可分類（lèi）管理名錄規定執行。實行重點管理和簡化管理的內容及要求，依照本辦法第十一條規定（dìng）的排汙許可相關技術規範、指南等（děng）執行。
設區的市級以上地方環境保護主管部門（mén），應（yīng）當將實行（háng）排汙許可重點管理的排汙單位確定為重點排汙單位。
第六條 環境（jìng）保護部（bù）負責指導全國排（pái）汙許可製度實施和監（jiān）督。各省級環境保護主管（guǎn）部（bù）門負責（zé）本行政區域排汙許可製度的組（zǔ）織實施和監（jiān）督。
排汙單位生產經營場（chǎng）所（suǒ）所在地設區的市級環境保護主管部門（mén）負責排汙許可證核發。地（dì）方性（xìng）法規對核發權限另有規定的，從（cóng）其規定。
第七條 同一法人單位或者其他組織所屬、位於不同生產經營場所的排汙單位，應當以其所屬的法人單位或者其他組織的名義，分別向生產經營場所所在地有核發權的環境保護主管部門（mén）（以下簡稱核發環保部門）申請排汙許可證。
生產經營（yíng）場所和排放口分（fèn）別位於不同行政區域時，生產經營場所所在地核發環保部門負責核發排（pái）汙許可證，並（bìng）應當在核（hé）發前，征求其排放（fàng）口所在地同級環境保護主管部門意見。
第八（bā）條 依據相關法律規定，環境保護主管部門對排汙單位排放水汙染物、大氣汙染物等各類汙染物的排（pái）放行為實行綜合許（xǔ）可管理。
2015年1月1日及（jí）以後取得建設項目環境影響評價審批意見的排汙單位，環境影響評（píng）價文件及審批意見中與汙染物排放相關的主要內（nèi）容應（yīng）當納入排汙許可證（zhèng）。
第九條（tiáo） 環境保護（hù）部對實施排汙許可管理的排汙單位及其生產設施、汙染防治設施和排放口實行統一編碼管理。
第十條 環境保護部負責建設、運行、維護、管（guǎn）理全國（guó）排汙（wū）許可證管理信息平台。
排（pái）汙許可證的申請、受理、審核、發放、變更、延續、注銷、撤銷（xiāo）、遺失補辦應當在全國排（pái）汙（wū）許可證管理信（xìn）息平台上進行。排汙（wū）單位自行監測、執行報（bào）告及環境保護主管部門（mén）監管執（zhí）法信息應當（dāng）在全國排汙許可證管理信息平台上記載，並按照（zhào）本辦法規定在全國排汙（wū）許可證管理信息平台上公開。
全國排汙許可證管理信息平台中記錄的排汙許可證（zhèng）相（xiàng）關電子信息（xī）與排汙許（xǔ）可證正本、副本依法具（jù）有同等效力。
第十一條 環境保護部製定排汙許可證申請與核發技術規範、環（huán）境（jìng）管理台賬及排汙許可證執行報告技術規範、排汙單位自行監測技術指南、汙染防治可行技術指南以及其他排汙許可政策、標準和規範（fàn）。
第十二條 排汙許可證（zhèng）由正本和副本構成，正本載明基本信息，副本包括基本信息、登記事項、許可事項、承諾書等內容。
設區的（de）市級以上地方環境保護主管部（bù）門可以根（gēn）據（jù）環境保護地方性法規，增加需要在排汙許可證中載明的內容。
第十三（sān）條 以下基本信息應當同（tóng）時在排汙許可證正本和副本（běn）中載明：
（一）排汙單位名稱、注（zhù）冊地址、法定代表人或（huò）者主要負責人、技術負責（zé）人、生產經營場所地址、行業類別、統一社會信用代碼（mǎ）等排（pái）汙單位基本信（xìn）息；
（二）排汙許（xǔ）可（kě）證有效期限、發證機關、發（fā）證日期、證書編號（hào）和二維碼等基本信（xìn）息。
第十四條 以下（xià）登記事項（xiàng）由排（pái）汙單位申報，並在排汙許可證副本中記錄：
（一）主要生（shēng）產設施、主（zhǔ）要（yào）產品及產能、主要原輔材料等；
（二）產排汙環節、汙染防治（zhì）設施等；
（三）環境（jìng）影響評價（jià）審批意見、依法分解落實到本單位的重點汙染物排放（fàng）總量控製（zhì）指標、排汙權有償使（shǐ）用和交易記錄（lù）等。
第十五條（tiáo） 下列許可事項由排汙單位申請，經核（hé）發環保部門審核後（hòu），在排汙許（xǔ）可證（zhèng）副本中進行（háng）規定：
（一）排放口位置和數量、汙染物排放方式和排放去向等，大氣汙染物（wù）無組織排放源的位置和數量；
（二）排放口和無組織排放源排放（fàng）汙染物的（de）種類、許（xǔ）可排放濃度、許可（kě）排放量；
（三（sān））取（qǔ）得排汙許可證後應當遵守的環境管理要求；
（四）法律法規規定的其他許可事項。
第十六條 核發環保部門應當根據國家和地方汙染物排放標準，確定排汙單位排放口或者無（wú）組織排放源相應汙染物的許可排放濃度。
排汙單位承諾執行更（gèng）加嚴格的排放濃度的，應（yīng）當在排汙（wū）許可證副本（běn）中規定。
第十七條 核發環保部（bù）門按照排（pái）汙許可證申（shēn）請與核發技術規範規定的行業重（chóng）點汙染物允許排放量核算方（fāng）法，以及環境質量改善的要求，確定排汙單（dān）位的許可排放量（liàng）。
對於本辦法實施前已有依法分解落實到本單位的重點汙染物排放總量控製指標的排汙單位，核發環保部門應當按照行業重點汙染物允許排放量核算（suàn）方法、環境質量改善要求和重點（diǎn）汙染物排放（fàng）總量控（kòng）製指標，從嚴確（què）定許可排放量。
2015年1月1日及以後取得環境（jìng）影響評價審批意見的排汙單（dān）位，環境影響評價文（wén）件（jiàn）和審批意（yì）見確定的排放量嚴於按照本條第一款、第二款確定的許可排放量（liàng）的（de），核發環保部（bù）門應（yīng）當根據環境影響評價文件和審批意見要（yào）求確定排汙單位的許可排放量（liàng）。
地方人民政府依法製（zhì）定的環境質量限期達標規劃、重汙染（rǎn）天氣應對措施要求排汙單位執行更加嚴格的重（chóng）點汙染物排放（fàng）總（zǒng）量控（kòng）製指標的，應（yīng）當在排汙許可證副本中規定。
本辦法實施後，環（huán）境保護主管部門（mén）應當按照排汙許可證（zhèng）規定的許可（kě）排放量，確定排汙單位的重（chóng）點汙染物排放總量（liàng）控製指標。
第十八條 下列（liè）環境管理要求由核發（fā）環保部門（mén）根據排（pái）汙單位的申請材（cái）料、相關技術（shù）規範（fàn）和監（jiān）管需要，在排汙許可證副本中進行規定：
（一）汙（wū）染防治設施運行（háng）和維護、無組織排（pái）放控製等要求；
（二）自行監測要求、台賬記錄要求、執行報告內容和頻次等要求；
（三）排汙單位信息公開要求；
（四）法律法規規定的其他事項。
第（dì）十九條 排汙單位在申請排汙許（xǔ）可證時，應（yīng）當按照自（zì）行監測技術指南，編（biān）製自行監測方案。
自行監測方案應當包（bāo）括以下（xià）內容：
（一）監測點位及示意圖（tú）、監測指標、監測頻次；
（二）使用的監（jiān）測分析方法、采樣方（fāng）法（fǎ）；
（三）監（jiān）測質量保證（zhèng）與質量控製要（yào）求（qiú）；
（四）監測數（shù）據記錄、整理、存檔（dàng）要求等（děng）。
第二十條 排汙單位在（zài）填報排汙許可證申請時，應當承諾排汙許可證申請材料是完整、真實和合法（fǎ）的；承諾按照排汙（wū）許可證的規定排放（fàng）汙染物，落實排汙許可證規定的環境管理要求，並由（yóu）法定代表人或者主要負責人簽字（zì）或者蓋章（zhāng）。
第（dì）二十一條 排汙（wū）許可證自作出許可決定之日起生效。首次發放的排汙許可證有（yǒu）效期為三年，延續換發的排（pái）汙許可（kě）證（zhèng）有效期為五年。
對列入（rù）國務院經濟綜合宏觀（guān）調控部門（mén）會同（tóng）國務院有關部門發布的產業政策目（mù）錄中計劃淘汰的落後工藝裝備或者落後產品，排汙許可證有效（xiào）期不得超過計劃淘汰期限。
第二十二條 環境保護主管部門核發排汙許可證，以及監督檢查排汙許可證實施情況時，不得收取任何費用。
第二十三條 省級環境保護主管部門應當根據本辦（bàn）法第六條和固定汙染源（yuán）排汙許可分類管理名錄（lù），確定本行政（zhèng）區域內負責受理排汙許可證申請的核發環保部門、申請（qǐng）程序等相關事項，並（bìng）向社會公告。
依據環（huán）境質量改善要求，部分地區決定提前對部分行業實施排汙許可管（guǎn）理的，該地區省級環境（jìng）保護主管部（bù）門應當（dāng）報環境保護部備案後實施，並（bìng）向社會公告。
第二十（shí）四條 在固定汙（wū）染源排汙許可分類管理名錄規定（dìng）的時限前已經建成並實際排汙的排汙單位，應當在名錄規定時限申請排汙許可（kě）證；在名（míng）錄規定的時限後建成的排汙單位，應當在啟動生產設施或者在實際排汙（wū）之前申請排汙（wū）許可證。
第（dì）二十五條 實行（háng）重點管理的排（pái）汙單位在提交排汙許可申請材料前，應當將承諾書、基本信息（xī）以及擬申請的許可事項向社會公開。公開途徑應當選擇包括全國排汙許可證管理信息（xī）平（píng）台等便於公眾知曉的方式，公開時（shí）間不得少於（yú）五個工作日。
第二十六條 排汙單位應當在全國排汙許可證管理（lǐ）信息平（píng）台上填（tián）報並提交排汙許可證申請，同時向核發環（huán）保部門（mén）提交通過全國（guó）排汙許可證管理信息平台印（yìn）製的書麵（miàn）申請材料。
申（shēn）請材料應當包括：
（一）排汙（wū）許可證申請表，主要內容包（bāo）括：排（pái）汙單位基本信息，主要生產設施、主要產品及產（chǎn）能、主要（yào）原（yuán）輔（fǔ）材料，廢氣、廢水等產排汙（wū）環節和汙染防治設施，申請的排（pái）放口位置和數量、排放方式（shì）、排放去向，按照排放（fàng）口和生產設施或者（zhě）車間申請的排放（fàng）汙染物種類、排放濃度和排放量，執行（háng）的排放標準；
（二）自行（háng）監測方案；
（三）由排汙單位法（fǎ）定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章（zhāng）的承諾書；
（四）排汙單位有關排汙口規範化的情況說明（míng）；
（五（wǔ））建設項目（mù）環境影響評（píng）價文件審批文號，或者按照有關國家規（guī）定（dìng）經地方人民政府依法處（chù）理、整頓規範（fàn）並符合要求的相（xiàng）關證明材料（liào）；
（六）排汙許可證申請前信息公開情況說明表；
（七）汙水集中（zhōng）處理設施的經（jīng）營（yíng）管理單位還應當提供納汙範圍、納汙排汙單位名單、管網布置（zhì）、最終排放去向等材料；
（八）本辦法實施後的新建、改建、擴建項目排汙單位存在通（tōng）過汙染物排放（fàng）等量或者減量替代削減獲得重點汙染物排放總量（liàng）控製指（zhǐ）標情況的（de），且出讓重點汙染物排（pái）放（fàng）總量控製指標的排汙單位（wèi）已經取得排汙許（xǔ）可證的（de），應當提供出讓重點汙染物排放總量控（kòng）製指標的排汙單位的排汙許可證完成（chéng）變更的相關材料；
（九）法律法規規章規定的其他材料。
主要生產設（shè）施、主要產品產能等登記（jì）事項中涉及商業秘密的，排汙單位應（yīng）當進行標注。
第二十七條（tiáo） 核發環保部門收到排汙單位提交的申請材（cái）料後，對材料的完整性（xìng）、規範（fàn）性進行（háng）審查（chá），按照下列情形分（fèn）別作出處理：
（一）依照本辦法不需要取得排汙許可（kě）證的，應當當場或者在五個工作日內告知排汙單位不需要辦理；
（二）不屬於本行政機關職權範圍的，應當當場或者在五個工作日內作出不予受理的決定，並告知排汙（wū）單位（wèi）向有（yǒu）核發權限的部門申請；
（三）申請材料不齊全或者不符合規定的，應當當（dāng）場或者在五個（gè）工（gōng）作（zuò）日內出具（jù）告知單，告知排汙單位需要補正的全部材料，可以當場（chǎng）更正的，應（yīng）當允許排汙單位當場更正；
（四）屬於本行政（zhèng）機關職權範圍，申請材料齊全、符合規定，或者排汙單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理（lǐ）。
核（hé）發環保部門應當在全國排（pái）汙許可證管理信息平台上作出受理或者不予受理排汙許可證申請的（de）決定，同時向排汙單位出具（jù）加蓋本行（háng）政機關專用印章和注明日期的受理單（dān）或者（zhě）不予受理告知單。
核發環保部門應當告知排汙單位需要（yào）補正的材料，但逾期不告（gào）知的，自（zì）收到書麵申請材料之日起即視為受理。
第二十八條 對存在下列情形之（zhī）一的（de），核發環保部門不予核發排汙（wū）許可證：
（一）位於法律法規規定禁止建設區域內的；
（二）屬（shǔ）於國務院經濟綜（zōng）合宏觀調控部門會同國務院有關部門發（fā）布的產業政策目錄（lù）中明令淘汰（tài）或者立即淘汰的落後生產工藝裝備、落後產品的；
（三）法律法規規定不予許可（kě）的其他情形。
第二十九條 核發環保（bǎo）部門應當（dāng）對排汙單位的（de）申請材料進行審（shěn）核，對滿足下列條件的排（pái）汙單位（wèi）核發排汙許（xǔ）可證：
（一（yī））依法取得建設項目環境影響評價文件審批意見，或者按照有（yǒu）關規（guī）定經地方人（rén）民政府依法處理、整頓（dùn）規範（fàn）並符合要求的相關證明材（cái）料；
（二）采用的汙染防治設施或者措（cuò）施有能力達到許可排放濃度要求；
（三（sān））排放（fàng）濃度（dù）符合本辦法第十六條規定，排放量符合本辦法第十七條規定；
（四）自行監測方案符合相關技術規範；
（五）本辦法實施後的新（xīn）建、改（gǎi）建、擴建項目（mù）排汙單位存在（zài）通過汙（wū）染物排（pái）放等量或者減量替代削減獲得重點汙染物排放總量控製指標情況的，出讓重點汙染（rǎn）物排放總（zǒng）量控製（zhì）指（zhǐ）標的排汙單位已完成排汙（wū）許可證變更。
第三十條 對采用相應汙染防治可行技術的，或（huò）者新（xīn）建、改建、擴建建設（shè）項目排汙單位采用環境影響評價審批意（yì）見（jiàn）要求的汙染治理技術的，核發環保部門可以認為排汙單位采用的汙（wū）染防治設施或者措施有能力達到許可排放濃度要求。
不符（fú）合前款情形的，排汙單位可以通過提供（gòng）監測數（shù）據（jù）予以（yǐ）證明。監測數（shù）據應（yīng）當通過使用符合（hé）國家有關環境監測、計量認證規（guī）定和技術規範的監測設備取得；對（duì）於國內首次采用的汙染治理技術，應當提供工程（chéng）試驗數據予以證明。
環境保護部依據全國排汙許可證執行情況，適（shì）時修訂汙染防治可行技術指（zhǐ）南（nán）。
第三十（shí）一條 核發環保（bǎo）部門應當自受理（lǐ）申請之日起二十個工作日內作出是否準予許（xǔ）可的決定。自（zì）作出準予許可決定之日起十個工作日內，核發環保部門向排汙單位發放加蓋本行政機關印章的排汙（wū）許可證。
核發環保部門在二十個工作日內不能作出決定（dìng）的，經本部門負責人批準，可以延長十個工作日，並將延長期限（xiàn）的理由告知排汙單位。
依法需要聽證、檢驗（yàn）、檢測和專家評審的，所需時間不計算在本條所規定（dìng）的期限內。核發環保部門應當將所需時間（jiān）書麵告知排汙單位。
第三十二條 核發環保部門作出準予許可決定的，須向全國排汙許可證管理（lǐ）信息平台提交審核結果，獲（huò）取全國統一的排（pái）汙許可證編碼（mǎ）。
核發環保部門（mén）作出準予許可決定的，應當將排汙許可證正本以及副本中基本信息、許可事（shì）項（xiàng）及承諾書在全國排汙（wū）許（xǔ）可證管理信息平台上公（gōng）告。
核發環保（bǎo）部門作（zuò）出（chū）不予許可決定的，應當製作不予許可決定書，書（shū）麵告知排（pái）汙單位不予許可的理由，以及依法申（shēn）請行政複議或者提起（qǐ）行政訴（sù）訟的（de）權利，並在全（quán）國排汙許可（kě）證管理（lǐ）信息平台上公告。
第三十三條 禁止塗改排汙許可證。禁（jìn）止以出租、出（chū）借、買賣或者其他方式非法轉讓排汙許可證。排汙單位應當在（zài）生產經營場（chǎng）所內方便公眾監督的位（wèi）置懸掛排汙許可證正本。
第（dì）三十（shí）四（sì）條 排汙單位應當按照排汙許可證規定，安裝或者使用（yòng）符合國家（jiā）有關環境監測、計量認證規定（dìng）的監測設備，按照規（guī）定維護監測設施，開展自行（háng）監測，保存原始監測記錄。
實施排汙許可重點管理的排汙單位（wèi），應當按照排汙許可證規定安裝自動監（jiān）測設備，並（bìng）與環境保護主管部門的監控設備聯網。
對未采用汙染防治可行（háng）技（jì）術的，應當加強自行（háng）監測，評估汙染防治技術達標可行性。
第三十五條 排汙單位應當按（àn）照排汙許可證中關於台（tái）賬記錄的要求，根據生產特點和汙染物排（pái）放特點，按照排汙（wū）口（kǒu）或者無組織排放源進行記錄（lù）。記錄主要包括以下內容：
（一）與（yǔ）汙（wū）染物排放相關的主要生（shēng）產設（shè）施運行情況；發生異常情況的，應當（dāng）記錄原因和采取的措施；
（二（èr））汙染防治設施運行情況及（jí）管理信息；發生異常情況的（de），應當記錄原因和（hé）采取（qǔ）的措施；
（三）汙染物實際排放濃度和排放量；發生超標排放情況（kuàng）的，應當記錄超標原（yuán）因和采取的措施；
（四）其他按照相關技術規範應當記（jì）錄的信（xìn）息。
台賬記錄保存期限不少於（yú）三年（nián）。
第三十六條 汙染物實際排（pái）放量按照排汙（wū）許可（kě）證規定的廢（fèi）氣、汙水的排汙口、生產設施（shī）或者車間分別計算，依照下列方法和順序計（jì）算：
（一）依法安裝使用了符合國家規定和監測規範（fàn）的汙染物自動監測設備的，按照汙染物自動監測數據計算；
（二）依法不需安裝（zhuāng）汙染物自動監測設備（bèi）的（de），按照符合國家規定和監（jiān）測（cè）規範的（de）汙（wū）染物手工（gōng）監測數據計算；
（三）不能按照本條第一項、第二項規定的方（fāng）法計（jì）算的，包括依法應當安裝而未（wèi）安（ān）裝汙染物自動監測設備或者自動監測設備不符合規定的，按照環境保護部（bù）規定的產排汙係數、物料衡算方法計算。
第三十七條 排汙單位應當按照排汙（wū）許可證規定的關於（yú）執行報告內容和頻次（cì）的要求，編製排汙許可證執行報告。
排汙許（xǔ）可證執行報告包括年度執行（háng）報（bào）告、季度執行報告和月執行（háng）報告。
排汙（wū）單位應當每年在全國排汙許可證管理信息平台上填報、提交排（pái）汙許（xǔ）可證年度執行報（bào）告並公開，同時向核發環保部門提交（jiāo）通過（guò）全國排汙許（xǔ）可證管理信息平台印製的書麵執行報告（gào）。書麵執行報告應當（dāng）由法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章。
季度執（zhí）行報告和月執行報告（gào）至少應（yīng）當包括以下內容：
（一）根據自行監（jiān）測結果說明汙染物實際排放濃度和排放量（liàng）及達（dá）標判定分析；
（二）排汙單位超標排放或者汙染防治設施異常情況的說明。
年度執行報（bào）告（gào）可以替代當季度或者當月的執行（háng）報（bào）告，並增加以下（xià）內容：
（一）排汙單位基本生產信息；
（二）汙染防治設施運行情（qíng）況；
（三）自（zì）行監（jiān）測執行情（qíng）況；
（四）環境管理台賬記錄執（zhí）行情況；
（五）信息公開情況；
（六）排汙單位內部環境管理體係建設與運行情況；
（七）其他排汙許可證規定的內容執（zhí）行情況（kuàng）等。
建設項目竣工環境保護驗（yàn）收報告中與汙染物排放（fàng）相關的主要內容，應當由排汙單位（wèi）記載（zǎi）在該（gāi）項目（mù）驗收完成當年排汙許可證年度執行（háng）報告中。
排汙單位（wèi）發生汙染（rǎn）事故排放（fàng）時，應（yīng）當依照相關法律（lǜ）法規規章的規定及時報告。
第三十（shí）八條 排汙單位應當對提交的台賬（zhàng）記錄、監測數據（jù）和執行報告的真實性、完整性負責，依法接受（shòu）環境保護主（zhǔ）管部門（mén）的監督檢查。
第三十九（jiǔ）條 環境保護主（zhǔ）管部門應當製定執法計劃，結合排汙單位環境信用記錄，確定執法監管（guǎn）重點和檢查頻次。
環境保護主管部門對排汙單位（wèi）進行監督檢查時，應當重點檢查排汙許可（kě）證規定的許可事項的實施情況。通過執法監測、核查（chá）台賬記錄和自（zì）動監測數據以及其他監控手（shǒu）段，核實排汙數據（jù）和執行報告的真實（shí）性，判定是否符合（hé）許可排放濃度和許可排放量，檢查環境管理要求落實情況。
環境保護主管部門應當將現場檢查的時間、內（nèi）容、結果以及處（chù）罰決定記入全國排汙許可證管理信息平台，依法在全國排汙（wū）許可證管理信息平台上公布監管執法（fǎ）信息、無排汙許可證和違反排汙許可證規定排汙的排汙單位名單。
第四十條 環境保護主管部門可以通過政府購（gòu）買服務的方（fāng）式，組織或者委托技術機構提供排汙許可管理的技術支持。
技術機構應當對其提交的技術報告負責，不（bú）得收取排汙單（dān）位任何費（fèi）用。
第四十一條 上級環境保（bǎo）護主管部門可（kě）以對具有核發權限（xiàn）的下級環境保護主管部門的排汙（wū）許可證核發情況進行監督檢查和指導，發現屬於本辦法（fǎ）第四十九條（tiáo）規定違法情形的，上（shàng）級環境保護主管部門可以依法撤銷。
第（dì）四十二條 鼓勵社會公眾、新聞媒體等對排汙單（dān）位的（de）排汙行為（wéi）進行監督。排汙單位應當及時（shí）公開有關排汙信息，自覺接受公眾監督。
公民、法人和（hé）其他組（zǔ）織發現排汙單位有違反本辦法行為的，有權向環境保護主管（guǎn）部（bù）門舉報。
接受舉報的環境保護主管部門應當依法處理（lǐ），並按照有關（guān）規定對（duì）調查結（jié）果（guǒ）予以反饋（kuì），同時為舉（jǔ）報人保密。
第四十三（sān）條 在排汙許可證有效期內（nèi），下列與排汙單位有關的事項發（fā）生變化的（de），排汙（wū）單位應當在（zài）規定時間內向核發環保部（bù）門提出變更排汙許可證的申請：
（一）排汙單位名稱、地址（zhǐ）、法定代表人或（huò）者主要負責人等正本中載明的基本信息發生變更之日起三十個工作日內；
（二）因排汙單位原（yuán）因許可事項發生變更之日前三十個工作日內；
（三）排（pái）汙單位在原場（chǎng）址（zhǐ）內實施新建（jiàn）、改（gǎi）建、擴建項目應當開展環境影響評價的，在取得環境影響評價審批意見後（hòu），排汙行為發生變更之日前三十個工作日內；
（四（sì））新（xīn）製修（xiū）訂的國家和（hé）地方汙染物排放標準實施前三十個工作日內；
（五）依法分解落實的重點汙染物排放總量（liàng）控製指標發生變化後三十個工作日內；
（六（liù））地方人民（mín）政府依法製定的限期（qī）達標規劃實施（shī）前三十個工（gōng）作日內；
（七）地方人民政府依法製定的（de）重汙染天氣應急預案（àn）實施後三十個工作日內；
（八）法律法（fǎ）規規定需要進行變更的（de）其他情形。
發生本條第一（yī）款第三項規定情形，且通過（guò）汙染物排（pái）放等量或者減量替代削減獲得重（chóng）點汙染（rǎn）物排放總量控製（zhì）指（zhǐ）標的，在排汙單位提交變更排汙許（xǔ）可申請前，出（chū）讓重點汙染物排放總量控製指標的排汙單（dān）位應當完成排汙許可證變更。
第四十四條 申請變更排汙許可證的，應當提交下列申請（qǐng）材料：
（一）變更排汙許可證申請；
（二）由排（pái）汙單（dān）位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書；
（三）與（yǔ）變更排汙許可事項有關的其他材料。
第四十五條 核發環（huán）保部門應當對變更申請材料進行（háng）審查，作（zuò）出變更決定的，在排汙許（xǔ）可證副本中載明變更內容（róng）並加蓋本行（háng）政機關印章，同時在全國排汙（wū）許可證管理信息平台（tái）上公告；屬於本辦（bàn）法第四十三條第一款第（dì）一項情形的，還（hái）應當換（huàn）發排汙許可證正本。
屬於本辦法第四十三條（tiáo）第一（yī）款規（guī）定情形的，排汙許可證期限仍自原（yuán）證（zhèng）書核發之日起計算；屬於本辦法第四十三條第二款情（qíng）形的（de），變更後排汙許可證期限自變更之日起計算。
屬於本辦法第四十三（sān）條第一（yī）款第一項情形的，核發環保部門應當自受理變更申請之日起十個工作日內（nèi）作出（chū）變更決定；屬於本辦（bàn）法第（dì）四十三條第一款規定的其他情形的，應當自受理（lǐ）變更申（shēn）請之日起二十個工作日內作出變（biàn）更許可決定。
第（dì）四十六條 排汙單位（wèi）需要延續依法取得的排汙許可證的（de）有效期的，應當在排汙許可（kě）證屆滿三十個工作日前向原核發環保部門提出申（shēn）請。
第四十七（qī）條 申請延續排汙許可證的，應當（dāng）提交下列（liè）材料：
（一）延續排（pái）汙許可證申請；
（二（èr））由排汙（wū）單位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書；
（三）與延續排汙許（xǔ）可事項有關的其他材料。
第四十八條 核發（fā）環保部（bù）門應當按照本辦法第二十九（jiǔ）條規定對延續申請材料進行審查，並自受理延續申請之日起二十個工作日內作出延續或者不予延續許可決定。
作出（chū）延續許可決定的，向排汙單位發放加蓋本行政機關印章的排汙許可證，收（shōu）回原排汙許可證正本，同時在全國排汙許可證管理信息平台上公告。
第四十九條（tiáo） 有下列情形之一的，核發環保（bǎo）部門或者其上級行政機關，可以（yǐ）撤銷排汙許可證（zhèng）並在全國排汙許（xǔ）可證管理信息平（píng）台上公告（gào）：
（一）超越法定職權核發（fā）排汙許可證的；
（二（èr））違（wéi）反法（fǎ）定程序核發排汙許可證的；
（三（sān））核發環保部門工作（zuò）人員濫用（yòng）職權、玩忽職守核發排（pái）汙許可證的；
（四）對不具備申請資格（gé）或（huò）者不符合法（fǎ）定條件的申請人準予行政（zhèng）許（xǔ）可的；
（五）依法可以撤銷排汙許可證的其他情形。
第五十條 有下列情形之一的，核發環保部門應當依法（fǎ）辦理排汙（wū）許可證的注銷手續,並在（zài）全國排汙許可（kě）證管理信息平台上公告：
（一）排汙許（xǔ）可證有效期屆滿，未延（yán）續的；
（二（èr））排汙單位被依（yī）法終（zhōng）止的；
（三）應當注銷的其他情形。
第五（wǔ）十一條 排汙許（xǔ）可證發生遺失（shī）、損毀的，排汙單位應當在三（sān）十個（gè）工作日內向核發環保部門申請補領排汙許可證；遺失排汙許可證的,在申請補領前應當在全國排汙許（xǔ）可證管理信（xìn）息平台上發布遺失（shī）聲明；損毀排汙許（xǔ）可證的,應當同時交回被損毀的排（pái）汙許（xǔ）可證。
核發環保部門應當在收到補領申請後十個工作日內補發（fā）排汙許可證, 並在全（quán）國排汙許可證管理信息平（píng）台上（shàng）公（gōng）告（gào）。
第五十二條 環境保護主管部門在排（pái）汙許可證（zhèng）受理、核發及監管執法中有下列（liè）行（háng）為之一的，由其上（shàng）級行（háng）政機關或者監察機關責令改正，對直接（jiē）負責的主管人員或者其他（tā）直接責任人員依法給予行政處分（fèn）；構成犯罪的（de），依法追究刑事責任：
（一）符合受理條件但未依法（fǎ）受理申（shēn）請（qǐng）的；
（二）對符合許可條件的不依法準予核發排汙許可（kě）證或者未在法定時限內作出準（zhǔn）予核發排汙許可證（zhèng）決定的；
（三）對不符合許可條件的（de）準予核發排汙許可證或者超越法定職權（quán）核發排汙許可證（zhèng）的；
（四）實施排汙（wū）許可證管理時擅自收取費用的；
（五）未依法公開排汙許（xǔ）可（kě）相關信息的；
（六）不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重後果的；
（七（qī））其他應當依（yī）法追究責任的情形。
第五十三條 排（pái）汙單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，核發環保部門不予受理或者不予（yǔ）行政許可，並給予警告。
第五十四條（tiáo） 違反本辦法第四十三條規定，未（wèi）及時申請變更排汙許可證的；或者違反本辦法第五十（shí）一（yī）條規（guī）定，未及時補辦排（pái）汙許可證的，由核發環保部（bù）門（mén）責令改（gǎi）正。
第五十五條（tiáo） 重點排汙單位未（wèi）依（yī）法公開或者不如實公開有關（guān）環境信息的（de），由縣級以上環境保護主管部門責令（lìng）公開，依法處以罰款，並予以公告。
第五十六條 違反本辦法第三十四條，有下列行為之一的，由縣級以上環境保護主管部門依據《中華人（rén）民共和國大氣汙染防治法》《中華人（rén）民共和國水汙染防治法》的規定，責令（lìng）改正，處二萬元以上二十萬元以（yǐ）下（xià）的（de）罰款；拒（jù）不改正的（de），依（yī）法責令（lìng）停產整治：
（一）未按照規定（dìng）對（duì）所排（pái）放的工業廢（fèi）氣和有毒（dú）有害大氣汙染物、水汙染物進行監測，或者未保存原始監測記錄的；
（二）未按照規定安裝大氣汙染物、水汙染物自（zì）動（dòng）監測設備，或者未按照規定與環境保護主（zhǔ）管部門的監控設備聯網，或者未保證監測設備正（zhèng）常運（yùn）行的。
第五十七條 排汙單位存在（zài）以下無排（pái）汙許可證排放汙染物情形的，由縣級以上環境保護主管部門（mén）依據《中華人民（mín）共和（hé）國大（dà）氣汙染防治法》《中華人民共和國水汙染防（fáng）治法（fǎ）》的（de）規（guī）定，責令改正或者責令限製生產、停產整治，並處（chù）十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報（bào）經有（yǒu）批準權的（de）人（rén）民政府批準，責令停業（yè）、關閉：
（一）依法應當申請排汙許可證但未申請，或者申請後未取得排汙許可證排放汙（wū）染物的；
（二）排汙許可證有效期限屆滿後未申請延續排汙許可證，或（huò）者延續申請未經核發環保部門許可仍排放汙染物的；
（三）被依法撤銷排汙許可（kě）證後仍排（pái）放汙染物的；
（四）法律法規（guī）規定的其他情形。
第五十八條 排汙單位存在以下違反排汙許可證行為的，由縣級（jí）以上環境保護主管部門（mén）依據《中（zhōng）華（huá）人民共和（hé）國環境保（bǎo）護法》《中華人民共和國大氣汙染防治法》《中華人民共和國水汙染防（fáng）治法》的規定，責令改正或者責（zé）令（lìng）限製生產、停產（chǎn）整治，並處十萬元以上（shàng）一百萬元以下的（de）罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：
（一）超過排放標準或者（zhě）超過重（chóng）點大氣汙染（rǎn）物、重點水汙染物排放（fàng）總量控製指標排放（fàng）水汙染物、大氣汙染（rǎn）物的；
（二）通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃（táo）避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情（qíng）況下開啟應急排放通道、不（bú）正常運（yùn）行大氣汙染防治（zhì）設施等逃避監管的方式排放大氣汙染物的；
（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運（yùn）行水汙染防治設施等逃避監管的方式排放水汙染物的（de）；
（四）其他違反排汙許可證（zhèng）規（guī）定排放汙（wū）染物的。
第五十九條 排汙單位違法排放大氣汙染物（wù）、水汙染物，受到罰款處罰，被責令改正（zhèng）的，依法作出處罰決（jué）定的行政機（jī）關組織複查，發現其繼續違法（fǎ）排放大氣汙染物、水（shuǐ）汙染物或者拒絕、阻撓複查的（de），作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日（rì）的次日起，依法按照原處罰數額按日連續（xù）處罰。
第六十條 排汙單位發（fā）生本辦法第三十（shí）五（wǔ）條第一款（kuǎn）第二、三項或者第三十七條第（dì）四款第二項規定的異常情況，及（jí）時報告核發環保部（bù）門，且主動采取措施消除或者減輕違法行（háng）為危害後果（guǒ）的，縣級以上環境保護主管部門應當（dāng）依據（jù）《中（zhōng）華人民（mín）共和國行政處罰法》相關（guān）規定從輕處罰。
排汙單位（wèi）應當在相應季度執行報告或者月執行報告（gào）中（zhōng）記載本條第一款情況。
第六十一條 依照（zhào）本辦法首（shǒu）次發（fā）放排汙許可證時，對於在本辦法實施前已經（jīng）投產、運營的排（pái）汙單位，存在以（yǐ）下情形之一，排汙單位承（chéng）諾改正並提出改正方案的，環境保護主管部門可以向其核（hé）發排汙許（xǔ）可證，並在排汙許（xǔ）可證中記載（zǎi）其存在的問題，規定其承諾改正內容和承諾改正期（qī）限：
（一（yī））在本辦法實施前（qián）的新建、改建、擴建建設（shè）項目（mù）不符合本辦法第二十九條第一項條件；
（二）不符合本辦法第二十九（jiǔ）條第二項（xiàng）條件。
對於不符合本辦法第二十九條第一項條（tiáo）件的排汙（wū）單（dān）位，由核發環保部門依據《建設項目環境保護管理條例》第二（èr）十三條，責令限期改正，並處罰款。
對於不符合本辦法第（dì）二十九條第二項條件的排汙單位，由核發環保部門依據《中華人民（mín）共和國大氣汙染防治法》第九十九條或者《中華人民共和國水汙染防治法》第八十三條，責令改正（zhèng）或者責（zé）令限製生產、停產整治（zhì），並處罰款。
本條（tiáo）第二款、第三款（kuǎn）規定的核發（fā）環保部門責令改正內容或者限製生產（chǎn）、停產（chǎn）整（zhěng）治（zhì）內（nèi）容，應當與本條第一款規定的排汙許可證規定的改正內容一致；本條第二款、第三款規定的核發環保部門責令（lìng）改正期（qī）限或者限製生產、停產整治期（qī）限（xiàn），應當與本條（tiáo）第一款規定的排汙（wū）許可（kě）證規定的改正期限的起止時間一致。
本條（tiáo）第一（yī）款規定的排汙許可證規定的改正期限為三至六個月、最長不超過一年。
在改正期間或者限製生產、停產整治（zhì）期（qī）間，排汙單位應當按（àn）證排汙，執（zhí）行（háng）自行監測、台賬記錄和執行報告製度，核發環保部門應當按照排汙（wū）許可證的（de）規定加強（qiáng）監（jiān）督檢查。
第六（liù）十（shí）二條 本辦法第六十一條（tiáo）第一款規定的排汙許可證規（guī）定的改正期（qī）限到期，排汙單位完成改正任務或者提前完成改正任務的，可以向核發（fā）環保部門申請變（biàn）更排汙許可證，核發環保部門應當按照本辦法第五章（zhāng）規定對排汙許可證進行變更。
本辦法第六十一條第一款規定的排汙許可證規定的（de）改正期限到期（qī），排汙單位仍不符（fú）合許可條件（jiàn）的，由核發環保（bǎo）部門依據《中（zhōng）華人民（mín）共和國（guó）大氣汙染防治法》第九十九條或者《中華人民共和國水汙染防治法》第（dì）八十三條或者《建設項目環境保護管（guǎn）理條例》第二十三條的規定，提出建議報有批準權的人民政府批準（zhǔn）責令停業、關閉，並按照本辦法第五（wǔ）十條規定注銷排汙許（xǔ）可證。
第六十三條 對於本辦法實施前依（yī）據地方性法規核發的排（pái）汙許可證，尚在有效期內的，原（yuán）核（hé）發環保部門應當在全國排汙許可（kě）證管理信息平台填報數據，獲取排汙許可證編碼；已經到期的，排汙單位應當按照本（běn）辦法申請排汙許可證。
第六十四條 本辦法第十二條（tiáo）規定的排汙許可證格式（shì）、第二十條規（guī）定的承諾書樣本和本辦法第二十六條規定的排汙許可證申（shēn）請表格式，由環境保護部製定。
第六十（shí）五條 本辦法所稱排汙許（xǔ）可，是指環境保護主管部門根據排汙單位的申請和承諾（nuò），通過（guò）發放排汙許可證法律文書形式，依法依規（guī）規範和限製排汙行為（wéi），明確環境管理要求，依據排汙許可證對排汙單位實施監管執法的環境（jìng）管理製度。
第六十六（liù）條 本辦法（fǎ）所稱主要負責人是指依照法律、行（háng）政法規規定代表非法人單位行使職權的負責人。
第六十七條 涉（shè）及國家秘密的排汙單位，其排汙許可證的申請、受理、審核（hé）、發放、變更、延續、注（zhù）銷、撤銷、遺失補辦應當（dāng）按照保密規定執（zhí）行。
第六十八條 本辦法自發布之日起施（shī）行。
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