《建（jiàn）設項目環境影（yǐng）響後評價管理辦（bàn）法（試行）》已（yǐ）於2015年4月2日由環境保護部部務會議審議通過，現予公布，自2016年1月1日起施行。

部長 陳吉寧

2015年12月10日

建設（shè）項目環境影響後評價管理辦法（試行）

第（dì）一條 為規範建設項目環境影響後評價工作，根據《中華人民共和國環境影響評價法》，製定本辦法。

第二條 本（běn）辦法所稱環境影（yǐng）響後評價（jià），是指編製環境影響報告書的建設（shè）項目在通過環（huán）境保護設施竣工驗收且穩定運行（háng）一定時期後，對其實際產生的環境影響以（yǐ）及（jí）汙染防治（zhì）、生態保護和風險防範措施的有效性進行跟蹤監測和驗證評價，並提出補救（jiù）方案或者改進措施，提高環境影響評價有效性的方法與製度。

第三條 下列建設項目運行過（guò）程中產生不符合經審批的環境影響報告書（shū）情形的（de），應當開展環境影響後評價：

（一）水利、水電（diàn）、采掘、港口、鐵路行業（yè）中實際環境影（yǐng）響程度和範圍較大（dà），且主要環（huán）境影響在（zài）項目建成運行一定（dìng）時期後（hòu）逐步顯現的建設項目（mù），以及其（qí）他行業中（zhōng）穿越重要生態環境敏感區的建設項目；

（二）冶（yě）金、石化和（hé）化工行（háng）業中有重大環境風險，建設地點（diǎn）敏感，且持續排放（fàng）重金屬或者持久性有機汙染物的建設項目；

（三）審批環境（jìng）影響報告書的（de）環境（jìng）保護主管部門認為應當（dāng）開展環境影響後評價（jià）的其他建設項目。

第四條 環境影（yǐng）響後評價應（yīng）當遵循（xún）科學、客觀、公正的原則，全麵反映建設項目的實際環境影響，客觀評估各項環境保護（hù）措施的實施效果。

第五（wǔ）條 建設項目環境影響後評價的管理，由審批該建設項目環境影（yǐng）響報告（gào）書（shū）的環境保護（hù）主管（guǎn）部門負責。

環境（jìng）保護（hù）部組織製定環境影響後評價（jià）技術（shù）規範，指導跨行政區（qū）域、跨流域和重大敏感項目的環境影響後評價工作。

第（dì）六條 建設單（dān）位（wèi）或者生產經營單位負責組織開展環境（jìng）影響後評價工作，編（biān）製（zhì）環境影響後評價文件，並對環境（jìng）影響（xiǎng）後評價（jià）結論負責（zé）。

建設單位（wèi）或者生產經營單位可以委托環境（jìng）影響評（píng）價機構、工程設計單位、大專院校和相關評估機構等編製環境影響後評價（jià）文件（jiàn）。編製建設項目環境（jìng）影響報告書的環境影響（xiǎng）評價機（jī）構，原則上不得承擔該建設項目環境影響後評價文件（jiàn）的編（biān）製工作。

建設單位或（huò）者生產（chǎn）經營單位（wèi）應當將（jiāng）環境影響後評價文件報原審批環境影響報告書的環境保（bǎo）護主管（guǎn）部門備案，並接受環境保護（hù）主管部門的監督檢查。

第七條（tiáo） 建設項目環境影響後評價（jià）文件應當包括以下內容：

（一）建設項目過程回（huí）顧。包括環境影響評價、環境保護措施落實、環境保護設施竣工驗收（shōu）、環境監測情況，以及公眾意見收集調查情（qíng）況等；

（二）建設項目工（gōng）程評價。包括項（xiàng）目地（dì）點、規模、生產工藝或者運行調度（dù）方（fāng）式，環境（jìng）汙染或者生態影響（xiǎng）的來源、影響方式、程（chéng）度（dù）和範圍（wéi）等；

（三）區域環境變化評（píng）價（jià）。包括建（jiàn）設項目周圍區域環境敏（mǐn）感目標變化、汙染源或者其他影響源變化、環（huán）境質量現狀和（hé）變化趨（qū）勢分析等；

（四（sì））環境保（bǎo）護措施有效性評估。包括環境影響（xiǎng）報告書規定的汙染防治、生態保護和風險防範措施是否適用、有效，能否達到國家或者地方相關法律、法規、標準的要求等；

（五）環境影響預測驗證。包括（kuò）主要環境要（yào）素的預測影響與實際影響差異，原（yuán）環境（jìng）影響報告書內容和（hé）結論有無重大漏項（xiàng）或者（zhě）明顯錯誤，持（chí）久性、累積（jī）性和不確定性環境影響的表現（xiàn）等；

（六）環境保護補救（jiù）方案和改進措施；

（七）環境影響後評（píng）價結論。

第（dì）八條 建設項目環境影響後評價應（yīng）當在建設項目正式投入生產或者運營後三至五年內開展。原（yuán）審批環境影響報告書的環境保護主管部（bù）門也可以根據建設項目的環境影響和環境要素變化特（tè）征（zhēng），確定開展環境影響後評價的時限。

第九條 建設單位或者（zhě）生產經營單位可以對單個建（jiàn）設項目進行環境影響後評價（jià），也（yě）可（kě）以對在同一行政區域、流域內存在疊加、累積環境影響的多個建設項（xiàng）目開展環境影響後評價。

第（dì）十條 建設單位或者（zhě）生產經營單位完成環境影響後評價後，應當依法公開環（huán）境影響評價（jià）文件，接受社會監督。

第十一條 對未按規定要求開展環（huán）境影響（xiǎng）後評價，或者不落實補救方案、改進措施的建設單位或者生產經營單位，審批該建設項目環境（jìng）影響報告（gào）書的環境保護主管部門應（yīng）當責令其限期改正，並向社會公開。

第十二條 環境保護主管部門可以依據環境（jìng）影響後評價文件，對建設項目環境保護提出改進要求，並將其作為後續建（jiàn）設項目環境影響評價管理的依據。

第十三條 建設項目環境影響報告書經批準後，其性質、規模、地點、工藝或者環境保護措施發生重大變動（dòng）的，依照（zhào）《中華人民共和國環境影響評價法》第二（èr）十（shí）四條的規定執行，不適用本辦法。

第十（shí）四條 本辦法由環境保護部負責解釋。

第十五條 本辦法自2016年（nián）1月1日起施（shī）行。