（1996年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會（huì）第二十一次會議通過根據2009年8月27日（rì）第十（shí）一屆全（quán）國人民代表大（dà）會常務委員會第十次會（huì）議（yì）《關於修改部分法律的決定》第一次（cì）修正根據2011年4月22日第十一屆全國人民代（dài）表大會常務委員會第二十次會議《關於修改〈中（zhōng）華人（rén）民共和國煤炭法〉的決定》第二次修正 根據2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會（huì）常務委（wěi）員（yuán）會第三次（cì）會議全國人大常委會關於修改《中華人民共和（hé）國文物保護（hù）法》等十二部法（fǎ）律的決定第（dì）三次修正 根據2016年11月（yuè）7日主席令（lìng）第57號《全國人大常委（wěi）會關於修改＜中華人民共和國對外貿易法＞等十二部法律的決定》修改）
第一（yī）章 總則
第二章 煤炭生產（chǎn）開發規劃與煤礦建設
第三章 煤炭生產與煤礦（kuàng）安全
第四（sì）章 煤（méi）炭經（jīng）營
第五章 煤礦礦區保護
第（dì）六章 監督（dū）檢查
第（dì）七章 法律責（zé）任
第（dì）八章 附（fù）則
第一（yī）條 為了合理開發利用和保護煤炭資源，規（guī）範煤（méi）炭生產、經營活動，促進和保障煤炭行業（yè）的發展，製定（dìng）本法。
第二條 在中華人民共和國領域和（hé）中華人民共和國管轄的其他海域從事煤炭生產（chǎn）、經（jīng）營活動（dòng），適用本法。
第三（sān）條 煤炭資源屬於國家所有。地表或者地下的（de）煤炭資源的國家（jiā）所有權，不因其依附的（de）土地的所有權或者使用權的不同而改變。
第（dì）四條 國家對煤炭開（kāi）發實行統一規劃、合理布局、綜合利（lì）用的方針。
第（dì）五條 國家依法保護煤炭資源，禁止任何亂采、濫挖破壞煤炭資源的行為。
第六條 國家保（bǎo）護依法投資開發煤炭資源的投資者的合法權益。
國家保障（zhàng）國有（yǒu）煤礦的健康（kāng）發展。
國家對鄉鎮煤礦采（cǎi）取扶（fú）持、改造、整（zhěng）頓、聯合、提高的方針，實行正規合理開發和有序發展。
第七條 煤礦企業必須堅持安全第一、預防為（wéi）主的（de）安全生產方針，建立健全安全生產的（de）責任製度（dù）和群防（fáng）群治（zhì）製度。
第八條 各級人民政府及其有關部門和煤礦企業必（bì）須采取措施加（jiā）強勞動（dòng）保護，保障煤礦職工的安全和健康。
國家對煤（méi）礦井下（xià）作業的職工采取特殊保護措施（shī）。
第九條 國家鼓勵和支（zhī）持在開（kāi）發利用煤炭資源過（guò）程中采用先進的科學技術和管（guǎn）理方法。
煤（méi）礦企業應當加（jiā）強和改善經營管理，提（tí）高勞動生產率和經濟效益。
第十（shí）條 國家維護煤礦（kuàng）礦區的（de）生產秩序（xù）、工作秩序，保護煤礦企業設施。
第十一條 開發利用煤炭資（zī）源，應（yīng）當遵（zūn）守有關（guān）環境保護的法律、法規，防治汙染和其他公害，保護生態環境（jìng）。
第十二條 國務（wù）院（yuàn）煤炭管理部門依法負責全國（guó）煤炭行業的監督管理。國務院有關部門在各（gè）自的職責（zé）範圍內負責煤炭行業的（de）監督管（guǎn）理（lǐ）。
縣級以上（shàng）地方人民政府煤炭管理部門和有關部門依法負責本行政區（qū）域內煤炭行業的監督管理。
第十三條 煤（méi）炭礦務局是國（guó）有煤礦企業，具（jù）有獨立法人資格。
礦務局和其他（tā）具有（yǒu）獨立（lì）法人資格的煤礦企業、煤炭經營企（qǐ）業依法實行自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展（zhǎn）。
第十四（sì）條 國務院煤炭管理部門根據全國（guó）礦產資源勘查規（guī）劃編製全國煤炭資（zī）源勘查規（guī）劃。
第十（shí）五條 國務院煤炭管理部門根據全國礦產資源規劃規定的煤（méi）炭資源，組織（zhī）編（biān）製（zhì）和實施煤炭生產（chǎn）開發規劃。
省、自治區、直轄市人民政府煤炭管理部門根據全國礦產資源規（guī）劃規定的煤炭資源，組織編製和實施本地區煤炭生產開發規劃，並報（bào）國（guó）務院煤炭管理部門備案。
第十六條 煤炭生產開發規劃應當根據國民經濟和社會（huì）發展的需要製定，並納入國民經濟和（hé）社會發展計劃。
第十（shí）七條 國家製定優惠政策，支持煤炭工（gōng）業（yè）發展，促進煤礦建設。
煤礦建（jiàn）設項（xiàng）目應當（dāng）符合（hé）煤炭生（shēng）產開（kāi）發規劃和煤炭產業政策。
第（dì）十八條 煤礦建設使用土地，應當依照有關法律、行政法（fǎ）規的規定（dìng）辦理。征（zhēng）收土地的，應當依法支付土地補償（cháng）費和安置補償費，做好遷（qiān）移居民的安置工作（zuò）。
煤礦建設應當貫（guàn）徹保護耕地、合（hé）理利用（yòng）土地的原則。
地方（fāng）人民政府對煤礦建設依法使用土地和（hé）遷移居民，應當給予支（zhī）持和協助（zhù）。
第（dì）十九條 煤礦建設應當堅持煤炭開發與環境治（zhì）理同步進行。煤礦建（jiàn）設（shè）項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計（jì）、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
第（dì）二十條 煤礦投入生（shēng）產前，煤礦企業（yè）應當依照有關安全生產的法律、行政法規的規定取（qǔ）得安全生（shēng）產許可證。未取（qǔ）得安（ān）全生產許可證的，不得從（cóng）事煤炭生產。
第二十一條 對國民經濟具有重（chóng）要價值的特殊煤（méi）種或者（zhě）稀缺（quē）煤種，國家（jiā）實行（háng）保護性開采。
第二十二條 開采煤炭資源必須符合煤礦開采規程，遵守合理的開采（cǎi）順（shùn）序，達（dá）到規定的煤炭資源回采率。
煤炭資源回采率（lǜ）由國務院煤炭管（guǎn）理部門根（gēn）據不同的資源和開采條件確定。
國家鼓（gǔ）勵煤礦企業進（jìn）行複采或者開采邊角殘煤和極薄（báo）煤。
第二十三條 煤礦（kuàng）企業應當加強煤炭產品質量的監督檢查和管理。煤炭產品質量應當按照國家標準或者行業標準分等論級。
第二十四（sì）條 煤炭生（shēng）產應當依（yī）法在批準的開采範圍內進行，不得超越批準（zhǔn）的開（kāi）采範圍越界、越層開采。
采礦作業（yè）不得擅自（zì）開采保安煤柱，不得采用（yòng）可能危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫（guàn）通巷道等危險方法。
第二（èr）十五條 因開采煤炭壓占土地或者造成地（dì）表土地塌陷、挖損，由采礦者（zhě）負責（zé）進行複墾，恢複到可供利用的（de）狀態；造成他人損失的，應當依法給予補償。
第二十六條 關閉煤礦和報廢礦井（jǐng），應當依照有關法律、法（fǎ）規和國務（wù）院煤炭管理部門的（de）規（guī）定辦理。
第（dì）二十七條 國家建立煤（méi）礦企業積累煤礦（kuàng）衰老期轉產資金的製度。
國家鼓勵和扶持煤礦企業發展多種經營。
第（dì）二十八（bā）條 國家提倡和支持煤礦企業和其他企業發展煤電聯產、煉焦、煤化工、煤建材等，進行煤炭的深加工和精加工。
國家鼓勵煤礦企（qǐ）業發展煤炭洗選加工，綜（zōng）合（hé）開發利用煤層（céng）氣、煤（méi）矸石、煤泥、石煤和泥炭（tàn）。
第二十九條 國家發展（zhǎn）和推廣（guǎng）潔（jié）淨（jìng）煤技術。
國家采（cǎi）取措施取（qǔ）締土法煉焦。禁止新建土法煉焦窯爐；現有的土法煉焦限期改（gǎi）造。
第三十條（tiáo） 縣級以上（shàng）各級人民政府及其煤炭管理部門和（hé）其（qí）他有關部門，應當加強對煤礦（kuàng）安全生產工作的監督管理。
第三十一條 煤礦企業的安全生產管理，實行礦務局（jú）長、礦（kuàng）長負責製。
第三十（shí）二條 礦務局（jú）長、礦長及煤礦企業的其他（tā）主要負責人必須遵守（shǒu）有關礦山安全的法律、法規和煤炭行業（yè）安全規章（zhāng）、規程，加強對煤礦（kuàng）安全生產工（gōng）作的管理，執行安全生產責任製度，采取有（yǒu）效措（cuò）施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生（shēng）。
第三十三條 煤礦企業應當對職工進行安全生產教育、培訓；未經安全生產教育、培訓的，不得上崗作業。
煤礦企業職工必須遵守有關安全（quán）生產的法律、法規、煤炭行業規章、規程和企業規章製度。
第三（sān）十四條 在煤礦井下作業中，出現危及職工生命安全並無法排除（chú）的緊急情況時，作業現場負（fù）責人或者安（ān）全管理人員應當立即組織（zhī）職工（gōng）撤離危險現場，並及時報告有（yǒu）關方（fāng）麵負責人。
第三十五條 煤礦企業工會發現企業行政方麵違章指揮、強令職工冒（mào）險作業或者生產過程中發現明顯重大（dà）事故隱患，可能危及職工生命安全的情況，有權提出解決問題（tí）的建議，煤礦（kuàng）企業行政（zhèng）方麵必須及（jí）時作出處（chù）理決定。企業行政方麵拒不處理的（de），工會（huì）有權提出批評、檢舉和控告。
第（dì）三十六條 煤礦企（qǐ）業必須（xū）為職工提供保障安全生產（chǎn）所需的勞動保（bǎo）護用品。
第三十七條 煤礦企業應當依（yī）法為職工參加（jiā）工傷保險繳納工（gōng）傷保險費。鼓勵企業為井下作業職工辦理意外傷害保險，支付保險費。
第三十八條 煤礦企業使用的設備、器材、火工產品和安全儀器，必須符合國家標準或者行業標準。
第三十九條 煤炭經（jīng）營（yíng）企業從事煤炭經營，應當遵守有關法律、法規的（de）規（guī）定，改善服務，保障供應。禁止一切非法經營活動。
第四十條 煤炭經營應當減少中（zhōng）間（jiān）環節和取消不合理的中間環節，提（tí）倡有條件的煤礦企業直銷。
煤炭用戶和煤炭銷區的煤炭經營企業有（yǒu）權直（zhí）接從煤礦企業購進煤炭。在煤（méi）炭產區（qū）可以組成煤炭銷售、運輸服務機構，為中小煤（méi）礦辦理經（jīng）銷、運輸業務。
禁止行政機關違反（fǎn）國家規定擅自設立煤炭供應的中間環節和額外加收費用。
第四十一條 從事煤炭運輸的（de）車站、港口及其（qí）他運輸企業不得利用其掌握的運（yùn）力作為參與煤炭經營、謀取不正當利益的手段（duàn）。
第四十二（èr）條（tiáo） 國（guó）務院物（wù）價（jià）行政主管部門會同國務院煤炭管理部門和有關部門對（duì）煤炭的銷售價格進行監督管理。
第四十三條 煤礦企業和煤炭經營企業（yè）供應用戶的煤炭質量應當符合（hé）國家標準或者行業（yè）標準，質級相符，質價相符。用戶對煤炭（tàn）質量有特殊要求的，由供需雙（shuāng）方在煤炭購銷合同中約定。
煤礦企業和煤炭經營企業不得在煤炭中摻雜、摻假，以次充好。
第四十四條 煤礦企業和煤炭經營（yíng）企業供應用戶的煤（méi）炭質量不符合國（guó）家標準或者行業標準，或者不符合合同約定，或者（zhě）質級不符、質價不符，給用戶造成損失的，應當依法給予賠償。
第四（sì）十五條 煤礦企業、煤炭經營企業、運輸企業（yè）和煤炭（tàn）用戶應當依（yī）照（zhào）法律、國務院有關規定或者合同約定供應、運輸和接卸煤炭。
運（yùn）輸企業（yè）應當將承（chéng）運的不（bú）同質量的煤炭分裝、分堆。
第四十六條 煤炭的進出口依照國務院的規定，實行統一管理。
具備條件的大型煤礦企（qǐ）業經國務院對外經濟（jì）貿易主管部門依法許可，有權從事煤炭出口經營。
第四（sì）十七條 煤炭經營管理辦法，由國務院依照本法製定。
第（dì）四十八條（tiáo） 任（rèn）何單（dān）位或者個人不（bú）得危害煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產設施。
禁止（zhǐ）任（rèn）何單位和個人擾亂煤礦礦區的生產秩（zhì）序和工作秩序。
第四十九條 對盜竊或（huò）者破壞煤礦礦區設施、器材及其他危及煤礦礦區安全的（de）行為，一切（qiē）單位和個人都有權檢舉、控告。
第五十條 未經煤礦企業同意，任何（hé）單位或（huò）者個人不得在煤礦企業依法（fǎ）取得土地使（shǐ）用權的有效期間內在該土地上種植、養殖、取土或者（zhě）修建建築物、構築物。
第五（wǔ）十一條 未經煤礦企業（yè）同意，任何單位或者個人不得占用煤礦企業（yè）的鐵路（lù）專用線、專用（yòng）道路、專用航道、專用碼頭、電力專用（yòng）線（xiàn）、專用（yòng）供水管路。
第五十二條 任何單（dān）位或者個（gè）人需要在煤礦采區範圍內進行可（kě）能危及煤礦安全的作業時，應當經煤礦企業同意，報煤炭管（guǎn）理部門批準，並采取安全措施後，方（fāng）可進行作業。
在煤礦（kuàng）礦區範圍內需要建設公用工程或者其他工程的，有關單（dān）位（wèi）應當（dāng）事先（xiān）與煤礦（kuàng）企業協商並達（dá）成協議（yì）後，方可（kě）施工。
第（dì）五十三條 煤炭管理（lǐ）部門和有關部門依法對煤礦企業和煤炭（tàn）經營企業執（zhí）行煤（méi）炭法律、法規的情況進行監督檢查。
第五十四（sì）條 煤炭管理部門和有關部門的監督（dū）檢查人員（yuán）應（yīng）當熟悉煤炭法律、法規，掌握有關煤炭專業技術，公正廉潔，秉公（gōng）執法。
第五十五條 煤炭管理部門和有關部門的（de）監督檢查人員進行監督檢查時，有權向煤礦（kuàng）企業、煤（méi）炭經營企業或者用戶（hù）了解有關執行煤炭法（fǎ）律、法規的情況，查閱有關資料，並有權進入現場進行檢查。
煤礦（kuàng）企業、煤炭經營企業和用戶對（duì）依法執行監督檢查任務的煤（méi）炭（tàn）管理部門和有關部（bù）門（mén）的監督（dū）檢查（chá）人員應當提供方（fāng）便。
第五十六條 煤炭管理（lǐ）部（bù）門和有關（guān）部（bù）門的監督檢查人員對煤礦企業和煤炭經營企業違反煤（méi）炭（tàn）法律、法規的行為（wéi），有權要求其（qí）依法改正。
煤炭管（guǎn）理部門和有關（guān）部門的監督檢查（chá）人員進行監督檢（jiǎn）查時，應（yīng）當出示證件。
第五十七條（tiáo） 違反本（běn）法第二十四條的規定，開采煤炭資源未達到國務院煤炭管（guǎn）理部門規定的煤炭資（zī）源（yuán）回采（cǎi）率的（de），由煤炭管理部門責令限期（qī）改正（zhèng）；逾期仍達不到規定的回采（cǎi）率的，責令（lìng）停（tíng）止生（shēng）產（chǎn）。
第五十八條（tiáo） 違反本法第二十六條的規定，擅自開采保安煤柱或者采（cǎi）用危及相鄰煤礦生產安全的危險方法進行采礦作業的，由勞動行政主管部（bù）門會同煤炭管（guǎn）理部門責令停止作業；由煤（méi）炭管理部（bù）門（mén）沒收違法所（suǒ）得，並處違法所得一倍以（yǐ）上五倍以下（xià）的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十九條 違（wéi）反本法第四十五條的規（guī）定，在煤（méi）炭產品中摻雜、摻假（jiǎ），以次（cì）充好的，責令停止銷售，沒（méi）收違法所得，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六十條 違（wéi）反本法第五十二條的規定，未經煤礦企業同意，在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上修建建築（zhù）物、構築物的，由當地人民政府動員拆（chāi）除；拒不拆除的，責令拆除。
第（dì）六十一條 違反本法第五十三條的（de）規定，未經煤礦（kuàng）企業同意，占用煤礦企業的鐵路專用線（xiàn）、專用道路、專用航道、專用碼頭（tóu）、電力專用線、專用供水管路的，由縣級以上地方人民政府責令限期（qī）改正；逾期不改正的，強製（zhì）清除，可以並處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責（zé）任。
第六十二條 違反（fǎn）本法第五十四（sì）條的規定，未經批準或者（zhě）未采取安全措施，在煤礦采（cǎi）區範圍內進行危及煤礦安全（quán）作業的，由煤炭管理部門責令停止作業，可以（yǐ）並處五萬元以下的罰（fá）款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第（dì）六十三條 有下列行為之一的，由（yóu）公安機關依照治安管理處罰法的（de）有關規（guī）定處罰（fá）；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）阻礙煤礦建設，致使煤礦建設不能正常進行（háng）的；
（二（èr））故（gù）意損（sǔn）壞煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產（chǎn）設施的；
（三）擾亂（luàn）煤礦礦區秩序（xù），致使生產、工作不能正常進行的；
（四（sì））拒絕、阻礙監督檢查人員依法執（zhí）行職務的。
第（dì）六十四條 煤礦企業的管理人員違章指（zhǐ）揮、強令職工冒險作業，發生重大（dà）傷亡事故的，依照刑法有關規（guī）定追究刑事責任（rèn）。
第六十五條 煤礦企（qǐ）業的管理人員（yuán）對煤礦事（shì）故隱患不采（cǎi）取（qǔ）措施予以消除（chú），發生重大傷亡事故的，依（yī）照刑法有關規定追究刑事責（zé）任。
第六十（shí）六條（tiáo） 煤炭管理部門和有關部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給（gěi）予行政處分；構（gòu）成犯罪的，由司（sī）法機關依法追究刑事責任。
第六（liù）十七條 本法自1996年（nián）12月1日起施行。
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