（1988年5月（yuè）18日國務院發布　根據2016年2月6日《國務院關於修改部分行政法規的決定》第一次修訂　根據2017年3月1日《國（guó）務院關於修改和廢止部分行政法規的決定（dìng）》第二次修訂）

第一條　為防止拆船汙染環境，保護生態平衡，保（bǎo）障人體健（jiàn）康，促進拆船事業的發展，製定本條例。

第二條　本條例適用於在中華人民共和國管轄水域從（cóng）事岸邊和水上拆船活動的單（dān）位和個人（rén）。

第三條　本條例所稱岸邊拆船，指廢船停靠拆船碼頭拆解；廢船在船塢拆解；廢船衝灘（不包括（kuò）海難事故中的船舶衝灘）拆解。

本（běn）條例所稱水上拆船，指對完全處於水上的廢船進行拆解。

第四條　縣級以上人民政府環境保護部門負責組織協調、監督檢查拆船業的環境保護工作，並主管港區水域外的岸邊拆船環境保護工作。

中華人（rén）民共和國港務監督（含港航（háng）監督，下同）主管水上拆船和綜合港港區水域拆船的環境保護（hù）工作（zuò），並協助環境保（bǎo）護部門監督港區水域外的岸邊拆船防止汙染工作。

國家漁政漁港監督管（guǎn）理部門主（zhǔ）管漁港水域拆船的環境保（bǎo）護工作，負（fù）責（zé）監督（dū）拆船活動（dòng）對沿岸漁業水域的影響，發現汙染損害事故後，會同（tóng）環境保護部門調查處理。

軍隊環境保護部門主管軍港水域（yù）拆船的環境保護工作。

國家海洋管理部門和重要（yào）江河的水資源保護機構，依據《中華人（rén）民共（gòng）和（hé）國海洋環境保護法》和《中華人民共和（hé）國水汙染防治法》確定的職責，協助以上各款所指主管部（bù）門監督拆船的防止汙（wū）染工作。

縣級以上人民政府的環（huán）境保護部門、中華（huá）人民共和國港務監督（dū）、國家漁政漁港監督管理部門和（hé）軍隊（duì）環境保（bǎo）護部門，在主管本條（tiáo）第一、第二（èr）、第三、第四款所確（què）定水域的拆船環境保護（hù）工作時，簡稱“監督拆（chāi）船汙染的主管部門”。

第五條　地方人民政府應當根據需要和可能，結合本地區的（de）特點、環境狀況和技術條件，統（tǒng）籌規劃、合理設置（zhì）拆船（chuán）廠。

在飲用水（shuǐ）源地、海水淡化取水點（diǎn）、鹽場、重要的（de）漁業水域、海水（shuǐ）浴場、風景名勝區（qū）以及其他需要特殊保護的區域，不得設置拆船廠。

第六（liù）條　設置（zhì）拆船廠，必（bì）須編製環境影響報告書（表）。其內容包括：拆船廠的地理位置、周圍環境狀況、拆船規模（mó）和條件、拆船工藝、防汙（wū）措施（shī）、預期防治效果（guǒ）等。未依法進行環境影響評價的拆船廠，不得開工建設。

環境（jìng）保護部門在批準環境影響報告書（表）前（qián），應當征求各有關部門的意見。

第七條　監督拆船汙染的主管部門有權（quán）對拆船單位的拆船活動（dòng）進行檢（jiǎn）查，被檢（jiǎn）查單（dān）位必須如實反（fǎn）映情況，提供必（bì）要的資料。

監督拆船汙染的主管部門有義務為被檢查單位保守技術和業務秘密。

第八條　對嚴重（chóng）汙染（rǎn）環境的拆船單位（wèi），限期治理。

對拆船單位的限期治理，由監督拆船汙染的主管部門提出（chū）意見，通過批準環境影響報告書（表（biǎo））的環境保護部門，報同級人民政府決定。

第（dì）九（jiǔ）條　拆船單（dān）位應當健全環境保護規章製（zhì）度，認真組織（zhī）實施。

第十條　拆船單位必須配備或（huò）者設置防止拆船汙染必需的攔油裝置、廢油接收設備、含油汙水接收處理設施或者設備、廢棄物回收處置場等，並經批準環境影響報告書（表）的環境保護部門驗（yàn）收合格（gé），發給驗收合格證後，方可進船拆解。

第十（shí）一條　拆船單位（wèi）在廢船（chuán）拆解前，必須清除易燃、易爆和有毒物質（zhì）；關閉海底閥和封閉可能引起油汙水外溢的管道。垃圾、殘油、廢油、油泥、含油汙水（shuǐ）和易燃易爆物品等廢棄物（wù）必須送到岸上（shàng）集中處理，並不得（dé）采用滲（shèn）坑、滲井的處理方式。

廢油船在拆（chāi）解前，必須進行洗（xǐ）艙、排汙（wū）、清艙、測爆等工作。

第十二條　在水上進行拆船作業的拆船單位和個人，必須事先采取有效措施，嚴格（gé）防止溢出、散落水中的油類和其（qí）他漂浮物（wù）擴散。

在水上進行拆船作業，一（yī）旦出現溢出（chū）、散落水中的油類和其他漂浮物，必須及時收集處理。

第十三條　排放（fàng）洗（xǐ）艙水、壓艙水和艙底（dǐ）水（shuǐ），必須符合國家和地（dì）方（fāng）規定的排放標準；排（pái）放未經處理的洗（xǐ）艙水、壓艙（cāng）水（shuǐ）和艙底水，還必須經過監督（dū）拆船汙染的主管部門批準。

監督拆船汙染的主管部門接到拆船單位申請排放未經處理（lǐ）的洗艙水、壓（yā）艙水和艙底水（shuǐ）的報告後，應當抓（zhuā）緊辦理，及時審批。

第十四條　拆（chāi）下的船舶部件或（huò）者（zhě）廢棄物，不得投棄或者存放水中；帶有汙染物的（de）船舶部件（jiàn）或者廢棄物，嚴禁進入水體。未清（qīng）洗幹淨的船底和油櫃必須拖到岸上拆解。

拆船作業產生的電石渣及其廢水，必須收集處理（lǐ），不得流入水（shuǐ）中。

船（chuán）舶（bó）拆解完（wán）畢，拆船單位和個人應當及時清理拆船現場。

第十五條　發生（shēng）拆船汙染損害事故時，拆船單位或者個人必須立即（jí）采取消除或者控製汙染的措施，並迅速報告監督拆船汙染的主管（guǎn）部門。

汙染損（sǔn）害事故發生後，拆船單位必須向監督拆船汙（wū）染（rǎn）的主（zhǔ）管部門提交《汙染事故報告書》，報告汙染發生的原因、經（jīng）過、排（pái）汙數量、采取的搶救措施（shī）、已（yǐ）造成和可能造成的汙染損（sǔn）害後果等，並接（jiē）受（shòu）調查處理。

第十六條　拆船單位關閉或（huò）者搬遷後，必須及時清理原廠址遺留的汙染物，並由監督拆船（chuán）汙染的主（zhǔ）管部門（mén）檢查驗（yàn）收。

第十七條　違反本條例規定，有下列情形之一的，監督拆船汙染的主管部門除責令其（qí）限期糾正外，還可以根據不同情節，處以1萬元以上10萬（wàn）元以下的罰款：

（一）發生汙染損害（hài）事故，不向監督拆船汙（wū）染的主管部門報告也不采取消除或者控製汙染措施的；

（二）廢油船未經洗艙、排汙、清艙和測爆即行拆解的；

（三）任意排放或（huò）者丟棄汙染物造成嚴重汙染的。

違反本條例規定，擅自在（zài）第五條第二款所指的區域設置拆船（chuán）廠並進行（háng）拆船的（de），按照分（fèn）級管理的原則，由縣級以上人民政府責令限期關閉或者搬遷。

拆船廠未依法進行環境影響評價擅自開工建設的（de），依照（zhào）《中華人民共和（hé）國環境保護法（fǎ）》的規定處（chù）罰。

第十八條　違反本條例規定，有下（xià）列情形之一的，監督拆船汙染的主（zhǔ）管部門除責令其限期（qī）糾正外，還（hái）可以根據不同情節，給予警告或者處以1萬（wàn）元以下的罰款：

（一）拒絕或（huò）者阻撓監督拆船汙染的主管部門進行現（xiàn）場檢查或（huò）者在被檢（jiǎn）查時弄虛（xū）作假的（de）；

（二）未按（àn）規定（dìng）要求配備和使用防汙設施、設備和器材，造成（chéng）環境汙染的；

（三）發生汙染損害事故，雖采取消除或者控製汙染措施，但不向監督拆船（chuán）汙染的主管部門報告的（de）；

（四）拆船單位關閉（bì）、搬遷後，原廠址的現場清理不合（hé）格的。

第十九條　罰款（kuǎn）全部上繳國庫。

拆船單位和個人在受（shòu）到罰款後，並不免除其對本條例規定義務的履行，已造成汙染（rǎn）危害的，必（bì）須及時排除危害。

第二十條　對（duì）經限期治（zhì）理（lǐ）逾期未完成治理任務的拆船單位，可（kě）以根據其造成的（de）危害後果，責令停業整頓或者關閉。

前款所指拆船單位的停業整頓或者關（guān）閉，由作出限期治理決定的人民政府決定。責令國務院有關部門直屬的拆船單位停業整（zhěng）頓或者關閉，由國務院環境保護部門（mén）會同有關部門批準。

第二十一條　對造成汙染損（sǔn）害後果負有責任的或（huò）者有第十八條第（一）項所指行為的拆船單位負（fù）責人和直接責任者，可以根據不同（tóng）情節，由（yóu）其所在單（dān）位或者上級主管機關給（gěi）予行政處分。

第二十二條　當事人對行（háng）政處（chù）罰決定不服的，可以在（zài）收到處罰決定通知之日起15日內，向人民法院起訴；期滿（mǎn）不起訴又不履行（háng）的，由作（zuò）出處罰決定的主（zhǔ）管部門（mén）申請（qǐng）人民法院強製執行。

第二十三條　因拆船汙染直接遭（zāo）受損害的單位或者個人，有權要（yào）求造成汙染損害（hài）方賠償損失。造成汙染損害方有責任對直接遭受危害的單位或者個人賠償損失。

賠償責任和賠償金（jīn）額的糾（jiū）紛，可以根據當事人的請求，由監督拆船（chuán）汙（wū）染的主管部門處理；當事人對處（chù）理決定不服的，可以向（xiàng）人民法院起（qǐ）訴。

當事人也（yě）可以直接向人民法（fǎ）院（yuàn）起訴。

第二十四條　凡直接遭受拆船汙染損害，要求賠償損（sǔn）失的單位和個人，應當提交《汙（wū）染（rǎn）索賠報（bào）告書》。報告（gào）書應當包括以下內容：

（一）受拆船汙染損害的時間、地點、範圍、對象，以及當時的（de）氣象、水文條件；

（二）受拆（chāi）船汙染損害的損失清單，包括品名、數量、單價（jià）、計算方法（fǎ）等；

（三）有關監測部門的鑒定。

第二十五條　因不可抗拒的自然災害，並經及時（shí）采取防範和搶救措施，仍然不能避免造（zào）成汙染損害的，免予承擔賠償責任。

第（dì）二十六條　對檢舉、揭發拆船單位隱瞞不報或者謊報汙染損害事故，以及積極采取措施製止或者（zhě）減輕（qīng）汙染損（sǔn）害的單位和個人，給予表揚和獎勵。

第二十（shí）七條（tiáo）　監督（dū）拆船汙染的主管部門的工作人員玩忽職（zhí）守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所（suǒ）在單位或（huò）者上級主管機關給予行政處（chù）分；對國家和人民（mín）利益造成重大損失、構成犯罪的，依法追究刑（xíng）事責任。

第二十八條　本條例自1988年6月1日起施行。